|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|

您现在的位置: 黄骅党建网 > 干部之窗 > 干部管理 > 正文

 

推荐文章

·新提拔领导干部财产申报启动省级
·黄骅市老干部参观圆满结束
 

热门文章

·中共黄骅市委关于进一步加强和改
·中共黄骅市委组织部关于进一步加
·中共黄骅市委办公室黄骅市人民政
·关于进一步规范乡科级干部职务与
·关于进一步规范乡科级干部职务与
·中共黄骅市纪委机关中共黄骅市委
·中共黄骅市委组织部关于印发《黄
·中共黄骅市委组织部关于印发《黄
·中共黄骅市委印发《关于推进乡科
·中共黄骅市委办公室黄骅市人民政
 

中共黄骅市委关于推进“阳光干部选任”的实施意见

      ★★★
 
中共黄骅市委关于推进“阳光干部选任”的实施意见
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:1092 更新时间:2017/5/23 14:31:51

                                   黄字〔201567


                                      中共黄骅市委

                         关于推进“阳光干部选任”的实施意见

                                    (2015530)


    为规范选人用人行为,让选人用人权利在阳光下运行,以阳光思维看待干部,以阳光操作选任干部,以阳光机制保障干部选任,进一步营造良好的政治生态,根据市委《关于打造阳光政治的意见》,结合我市实际,提出如下实施意见。

    一、指导思想

    认真贯彻十八届三中全会“让人民监督权力,让权力在阳光下运行”要求,严格执行《干部任用条例》规定,定制度、造笼子、关权力,制定实体性、程序性、阳光化的规定措施,完善科学严谨的操作规程,建立健全有效管用的制度体系,形成公开透明的运行机制,以实现选人用人权力在阳光下运行,选准用好“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部,努力推进高素质干部队伍建设,为全市“五五三一”战略实施提供坚强有力的组织保障。

    二、主要内容

  (一)阳光动议程序,科学合理初始提名人选

    1.把握动议时机,适时启动动议。动议是决定干部选任工作走向和结果的基础工作,是市委对干部选任工作领导和把关的起始环节。遇有以下5种情形之一的,由市委或市委组织部提出启动干部选任工作的意见:领导班子换届、机构改革机构变动或上级党委有明确要求的;领导职位出现空缺的;领导班子结构需要优化或领导干部按规定需要交流轮岗、回避任职的;领导班子或领导干部存在突出问题需要调整的,或领导干部经考核认定为不胜任现职或受党纪政纪处分不适宜担任现职的;因其他特殊情况需要选派或配备干部的。

    2.公开实名提名,开展初议调研。干部选任工作启动后,市委组织部及时对实名提名人选进行梳理并予以公开,“晒”到“黄骅阳光组工”、“黄骅阳光在线”等微信群,接受社会监督,组织群众点评。同时,市委组织部对干部队伍状况、干部职数使用情况、经济社会发展客观要求等进行调研,本着看平时、重一贯,就选任的职位、条件、范围、方式、程序等提出干部选任初步建议。

    3.立足人岗相适,提议酝酿人选。根据市委意向意见,市委组织部本着有利于发扬民主、提高效率、选准用好干部,就干部工作表现、主要特长、人岗相适、领导班子结构、乡语口碑、选拔任用干部有关意见建议等,由市委主要领导或组织部长与四大班子成员,乡(镇、街道)党委书记,市直部门主要负责人进行个别沟通,或以会议形式进行酝酿,在初步建议的基础上形成干部选任初步方案。

    4.综合分析研判,集中审议定案。市委全面听取市委组织部有关干部职数预审备案、干部档案信息审核认定、有关事项报告批复意见、公务员调任审核审批以及“五人小组”初议调研、提议酝酿等情况介绍,坚持“五个统一”,即好干部标准与人岗相适的统一,一线选干部与实绩导向的统一,打造良好从政环境与好作风选人的统一,党委领导把关与扩大民主的统一,严明纪律与严格程序的统一,对涉及人选进行比对、研判、遴选,进一步审议修订完善初步方案,形成干部选任工作方案。

  (二)阳光推荐方式,突出干部工作中的群众路线

    1.科学确定推荐范围,充分发扬民主。注重在干部工作中走群众路线、发扬民主,选拔任用领导干部必须经过民主推荐。按照知情度、关联度、代表性的原则,根据实际情况和以往惯例做法,确定参加人员。把握好参加民主推荐人员范围:领导班子成员和乡科级干部、机关全体人员、下属单位主要负责人和乡镇所属企事业单位和双重管理单位主要负责人等。

    2.坚持推荐方式,提高民主推荐质量。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐,两种形式同时采用,互为补充、相互印证、综合分析。在坚持会议推荐和个别谈话推荐相结合的基础上,个别提拔任职可以先进行会议推荐,再进行个别谈话推荐,也可以先进行个别谈话推荐,根据谈话推荐情况,经市委或者组织部门研究,提出初步人选名单,再进行会议推荐。

    3.把握定位作用,分析推荐结果。准确把握民主推荐的定位、作用,把民主推荐情况与人选的德才素质、一贯表现和工作需要等进行综合分析,将推荐结果作为选拔任用的重要参考,防止简单地以推荐票取人,以真正发现作风上过得硬、工作上有本事、群众信得过的优秀干部。

  (三)阳光干部考察,全面掌握干部德才表现

    1.确定考察对象不草率。要以工作需要和干部德才条件为依据,综合考虑民主推荐情况、干部一贯表现和人岗相适的匹配度等各方面因素,由市委研究确定考察对象,发挥领导把关作用,树立正确用人导向。

    2.严格考察程序不错步。严格按照《干部任用条例》规定的“组织考察组、制定考察方案—沟通征求意见—发布考察预告—深入了解情况—综合分析—反馈考察情况—提出任用建议”程序,严谨细致阳光操作。

    3.全面考察了解不漏项。全面考察干部德、能、勤、绩、廉,特别要加强对政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉政情况的考察。一是加强德的考察,各个环节都要突出德的要求,把德的考核结果作为干部选拔任用的首要依据。二是注重考察工作实绩,深入了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效。三要加强作风考察,把“三严三实”作为考察评价的重要内容。四要强化廉政情况考察,掌握廉洁从政和廉洁自律情况。

    4.落实考察责任不减压。选派政治素质高、公道正派、熟悉业务的组工干部组成考察工作组。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,对考察材料负责,履行干部选拔任用风气监督职责。

  (四)阳光任前审查,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”

    1.严格审核干部档案,确保信息真实准确。市委组织部和考察组依据政策规定,审核认定干部的“三龄二历二身份一入口”,即干部出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、公务员身份和参加工作途径等信息,坚持查阅干部档案作记录,查验材料记载辨真伪,依据阅档记录搞梳理,对照政策规定出结论,公开认定结论有依据。

    2.发挥执纪执法部门职能作用,切实把好任前关口。在干部任用人选提交市委常委会讨论决定前,市委组织部牵头组织任前审查,市纪委(监察局)审查有无违法乱纪,市计生局审查有无违反计划生育政策,市检察院审查有无职务犯罪,市公安局审查有无违法犯罪行为及其配偶子女是否移居国(境)外,市审计局审计经济责任,市防范办审查有无涉及邪教问题,市综治办审查社会治安综合治理情况,并分别召开领导班子会议集体研究做出结论,形成会议纪要,在一定范围内公开。

    3.建立健全干部选任监督联席会议制度,增强监督整体合力。市委组织部门牵头,会同执法执纪部门建立干部选任监督联席会议制度,加强干部选任监督工作时效性和常态化建设,为市委及时准确掌握干部动态、科学研判使用干部提供依据。

  (五)阳光讨论决定,不断提高选人用人水平

    1.坚持民主集中制。市委常委会讨论干部任免时,严格坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,严格执行干部任免的各项程序规定,确保三分之二以上成员到会,必须以应到会成员超过半数同意形成决定。

    2.坚持充分讨论、充分发表意见。在市委常委会上,市委组织部长要逐个介绍拟任人选的推荐、考察和任用理由等情况,保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。

    3.坚持依规表决、形成决议。在充分讨论的基础上,与会成员采取无记名投票方式表决,对任免事项发表同意、不同意或者缓议等明确意见。如实记录讨论情况、表决结果,载入市委常委会议纪要存档备查。

  (六)阳光纪实全程,“曝光”干部选任过程

    1.纪实手法写实化。全程纪实是客观全面反映干部选任工作过程的创新举措。在市委常委会讨论决定干部时,以干部选任事项阳光纪实说明材料,详细、如实记录干部选任重点、动议提名、推荐考察、审查把关、上级组织部门审批等情况。

    2.纪实形式规范化。市委组织部向市委常委会所作的干部任免事项阳光纪实说明,逐步规范、完善,固化为任免概况、选任取向、调整重点、启动动议、初议调研、提议酝酿、审议定案、推荐考察、审查把关、任免事项、其他需要说明的情况等11个方面,形成《干部任免事项阳光纪实说明》。

    3.纪实内容公开化。在市委常委会后,市委组织部要将《干部任免事项阳光纪实说明》全部发给市级领导、乡(镇、街道)党政正职、市直部门主要负责人,公开干部选任经过、任免事项。

  (七)阳光社会评价,广泛评议干部选任工作

    1.以“互联网+”理念,创新评价方式。充分利用“黄骅阳光微课堂”等微信公众平台、阳光组工微信群等新媒体,收集社会评价意见。以信息化技术,创新黄骅党建网上在线评价方法,不断拓宽提拔干部和干部选任工作评价途径。

    2.以“知情度、代表性”原则,拓展评价主体。注重及时了解各个层面对干部选任工作的真实反映,促使对干部选任工作和新提拔干部知情人员、有代表性的评价对象,积极参与社会评价,提高真实性和准确性。

    3.以“改进和完善”取向,运用评价结果。健全完善“选任-评价-研判-反馈”的工作机制,掌握社会各界的评价意见,深入分析评价结果,进一步改进干部选任工作,提升选人用人公认度。

    三、保障措施

  (一)加强组织领导。由组织部门牵头负责,市计生、纪检、检察、公安、综治、防范、审计等相关部门配合,各部门要加强沟通协调,形成合力,推动工作开展,抓好工作落实。

  (二)规范工作程序。相关部门要严格按照出台的阳光干部系列制度文件要求,认真履行工作程序,每个环节都要规范运作、公开透明。

  (三)严肃工作纪律。充分发挥党组织领导和把关作用,坚持从严要求,严守工作秘密,加强监督检查,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

(此件发至各乡(镇、街道)党委,开发区工委,市委各部委,市直各党组、党委、总支、科局级支部,驻黄各单位党委)

 

 

 

 

中共黄骅市委组织部                  2015530日印发

文章录入:dangjian    责任编辑:dangjian 

  • 上一篇文章:

  • 下一篇文章:
  • 【字体: 】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口

    版权所有:黄骅党建网    主办单位:中共黄骅市委组织部
    Copyright © 2010 hhdj.gov.cn ALL Rights Reserved.
    ICP备案号:冀ICP备13006055号    冀公网安备 13098302131148号