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潘海瀛同志在全市三级干部大会上的讲话

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潘海瀛同志在全市三级干部大会上的讲话
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:6231 更新时间:2014/2/24 18:21:31
同志们:
这次三干会的目的,是表彰2013年在全市各行各业做出突出贡献的单位和个人,为2014年定调子、明方向,吹响冲锋号。今天,我非常愉快高兴,为这么多披红戴花的人发奖,发一天也不累。今天上台红一人、台下红一片,明天能红一市,更愿红黄骅千秋万代。我感动这样一个现象,当我们的环卫工人、园林工人、孝老爱亲模范和陈长贵亲属上台领奖时,掌声是那么的响亮、那么的持久、那么的热烈,感动我们每一个人。因为他们是“草根”,让我们疼爱;因为他们善良、纯洁,让我们企盼;因为他们艰辛,更让我们想起曾经打拼的日子。我也注意到,主席台上的朱春燕市长和台下的王英明总经理等人都流出热泪,是自己的激动,更是典型的感动。今天发的这个金光闪闪的光荣册,拿着有一种沉甸甸的感觉,一个个典型那么鲜活,一个个故事那么生动,这就是黄骅的希望,这个光荣册我要收藏一辈子,因为我收藏的是黄骅的希望。今天上台领奖的同志们,你们是黄骅一道靓丽的风景线,你们是黄骅的正能量,是旗帜、是方向、是希望,黄骅因你们而美丽。在这里,我代表市四大班子和黄骅人民,向今天受表彰的先进集体和先进个人致以崇高的敬意!希望大家在建设沿海美丽黄骅的大潮中,向这些先进集体与个人学习。刚才,朱市长作了一个很全面的讲话,讲得非常到位,我完全同意。下面,我讲七个方面的意见:
一、黄骅的历史英雄辈出
黄骅是一座以英雄名字命名的城市,黄骅烈士为抗日救国,在这片热土上奉献了青春和热血,给予我们这方百姓“英雄”的称号。英雄赵博生是滕庄子乡慈庄人,1931年发动宁都起义,在第四次、第五次反“围剿”中屡立战功,1933年牺牲于江西省金溪县,年仅36岁,被毛泽东同志称为“坚决革命的同志”,是“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范”之一。
1989年黄骅撤县建市,在经济社会发展中涌现出一大批思想解放、敢想敢干、业绩突出的英雄人物。有大麻沽的温永和、白庄的白树安、常郭的孙文成、孔店的刘玉山、李子札的李文明等一批农民企业家,成为黄骅改革开放经济发展大潮中的“十面红旗”;创建了信誉楼商业帝国的张洪瑞;2•28冰河救人英雄白宝海、郑炳强,等等。他们都是黄骅的英雄和骄傲,我们为他们而自豪。
今天受到表彰的128个先进集体和199名先进个人,他们就是黄骅的英雄。有带领企业纳税过亿元的企业家于锦军、詹国海、许东兴;优秀企业家张广新、王英明、关世杰、王治广等;十佳村支书刘玉山、邓玉华等;十佳村主任张志清、沈海滨等;十佳教师李德新、张俊霞等;十佳干警杨升、张德锋等;十佳环卫工人安成云、蔡德志等;获得“感动河北”年度十大人物称号的陈长贵,等等。他们发挥了英雄模范带头作用,在各行各业、各条战线铸就了黄骅昨日和今朝的辉煌。正是这些英雄,扛起了黄骅发展的旗帜,挺起了黄骅发展的脊梁,他们是黄骅的正气和方向。
这些英雄,志向远大、无私忘我,在推动黄骅经济社会发展中敢闯敢干、勇于奉献。在他们身上,体现了一股浩然正气,一种厚重的品格,一种高尚的境界,我们应深入学习,发扬光大,并使之在黄骅蔚然成风。今天受表彰的先进是300多人,如果在他们的带动下,变成3千人、3万人、30万人,那黄骅必将是一番朝气蓬勃、蒸蒸日上、政通人和、安居乐业的发展景象!
二、黄骅的昨天成绩斐然
多少年来,广大干部群众围绕大局,扎实苦干,取得了辉煌业绩。黄骅1989年在沧州市率先撤县建市;1992年成为沧州市首个财政收入亿元县;1991年到1997年连续七年入围全省十强县(市);在沧州市率先建成了本科院校;第一辆沧州产的汽车在黄骅下线。现在,全市10个乡镇中有8个财政收入超亿元。黄骅镇财政收入达到5.5亿元,比海兴县多1个亿,比吴桥县多1.5个亿。羊二庄镇财政收入达到3.5亿元,接近吴桥县,并且连续五年财政收入基本实现“一年翻一番”。我们可以自豪地说,南有“深圳速度”,我们有“羊二庄速度”。
2013年,我们各项工作成绩显著:
一是园区建设突飞猛进,我们是沧州第一。规划的十大园区建成了8个,他们是羊二庄园区、黄骅经济开发区、旧城工业园、羊三木工业园、滕庄子工业园、齐家务临津工业园、常郭工业园、吕桥工业园,我们可以自豪地讲,拿出任何一个来都是沧州市县级水平。羊二庄在园区建设上,无论固资投入还是纳税都是沧州第一,到2017年将建成沧州市五大千亿级园区之一,是黄骅的“园区之王”;旧城工业园实现了当年规划、当年征地、当年放项目,成为全市的“园区之星”。如果按这样的速度发展下去,今天的黄骅就是昨天的深圳,今天的深圳就是明天的黄骅。
二是重大项目建设成效卓著,我们是沧州第一。投资50亿元的北汽项目整车已经下线;投资50亿元的鑫海项目已经投产;投资50亿元的浅海项目正加紧建设;投资110亿元的信诺立兴新项目顺利开工,等等。在2013年沧州市几次项目联查中,我们都名列前茅。
三是城市建设全面铺开,我们是沧州第一。坚持建新的、改旧的、拆破的,全面推进黄骅新城建设,投资6亿元的“四横五纵”路网已经通开;投资3亿元的南海公园即将开园,一改过去“脏、乱、差”的面貌,将成为休闲游玩胜地;投资6000万元的黄骅客运站历经几年磨难,也将开站迎客;投资近亿元的水厂即将完成扩建,日处理能力从2万吨达到7万吨;投资2亿元的城市集中供热也热了起来;一批批项目都竖了起来;城市变干净了,秩序井然了。这种身边的、眼前的和脚下的变化,得到了广大人民群众的高度赞扬。
四是民生建设全面推进,硕果累累。一所新高中建设如火如荼,一所新初中建设塔吊林立,一所新小学建设拔地而起,两所新幼儿园建设逐步攀高;新市医院从地下建设转入地上建设;华贸、琨洋、金都郡府三个商场投入使用;规划的10个全民健身体育场、10个体育馆各建成了6个,首届全民运动会成功举办,鼓了劲、提了神;12条精品路创建和精品胡同改造,给全市人民眼前一亮的感觉,人们从家中迈出第一步开始,就感受到了精品城市的建设成果。扎实推进农村危房改造和农村学校、县乡道路建设、农村路桥建设。
以上成绩的取得,离不开两个重要条件:一是沿海港口优势的展现;二是黄骅广大干部群众的勇于奉献。现在,全市上下干事热情,已经形成了一股不可阻挡的前进洪流。如果保持这种干劲、激情,黄骅肯定大发展!如果不发展,群众肯定不答应;如果发展慢,群众肯定不满意;如果影响黄骅发展大局,群众肯定坚决反对。我们四大班子已经统一了思想,今后,一叫工作干劲坚决不减,二叫大的工作量坚决不少,三叫督导力度坚决不弱,四叫推进速度坚决不慢!
三、黄骅的明天灿烂辉煌
我们当官执政,都应有执政理念、理想追求和奋斗目标。
两千多年前孔子的蓝图是“大同社会”,就是实现“天下为公,选贤与能,讲信修睦,使老有所终,壮有所用,幼有所长”。毛主席的蓝图,就是期望全国人民达到“楼上楼下、电灯电话、牛奶加面包”的生活水平。邓小平同志的蓝图,就是改革开放之初提出的“三步走”的小康战略,我们已经提前40年实现了。习近平总书记提出的中国蓝图,就是十八大重申的“两个100年”奋斗目标,他在新一届政治局常委见面会上讲,我们应让人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,让孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。
我们黄骅的蓝图,就是落实“五大战略”,干成“30件大事”,实现“三大变化”,争创“五个第一”,打造阳光政治,实现沿海美丽强市“黄骅梦”。
一是落实“五大战略”。抓好强市富民的战略,即:项目和园区建设战略、城市建设战略、以城镇化为抓手的农村建设战略、沿海建设战略和民生建设战略。
二是干成“30件大事”。围绕“五大战略”,市委、市政府确定的30件大事,要明确责任,抓牢抓死,加强调度,定期要账,必须干成。
三是实现“三大变化”。我们的执政理想和追求,就是想让黄骅实现三个大的变化:一是黄骅经济社会得到更好更快发展,综合实力实现一个大的变化;二是黄骅干部队伍的执行力、战斗力、凝聚力得到显著增强,干部作风实现一个大的变化;三是黄骅的社会文明程度得到明显提升,社会风气实现一个大的变化。
四是争创“五个第一”。黄骅要在沧州市甚至河北省争创“五个第一”:一是项目园区建设一定争取沧州第一。二是城市建设一定争取沧州第一。三是以城镇化建设为抓手的农村工作一定争取沧州第一。四是涉及到老百姓上学、就医、环境的民生建设一定争取沧州第一。五是公共财政预算收入一定争取沧州第一。
为什么要争创“五个第一”?因为黄骅不是一般的县级市,我们是沿海城市、是增长极、是增长极上的皇冠,如果我们成不了第一,甚至不高出他们一大截,肯定没法向“沿海强市”、“增长极”、“率先发展”这三句话解释。
未来的黄骅将不只是楼房黄骅、马路黄骅、广场黄骅,还应该是高度文明的黄骅;不只是园区黄骅、项目黄骅、工业黄骅,还应该是农业、农村、农民大发展的黄骅;不只是拥有财富的黄骅,还应该是具有绅士风度的黄骅。经过3到5年努力,黄骅必将成为一个高速发展、高度文明的黄骅,一个城乡合一、工农互补的黄骅,一个蓝天白云、生态宜居的黄骅,一个政通人和、全面小康的黄骅。
四、黄骅的今天更需努力
现在,蓝图已经绘就,目标已经明确,接下来就是怎么干。
一要叫响“五大优势”。一是港口优势。二是临近京津的区位优势。三是交通优势。四是土地优势。五是沿海发展规划优势。
二要认识“四个差距”。任何管理都是问题管理,我们领导干部应心中有事,眼里有活,脑中有问题。要看到经济总量的差距。黄骅曾经是全省十强县之一,最好的时候排到第4位,而现在排名到了18位,最差的时候排到25位。要看到财政收入的差距,黄骅2003年财政收入1.6亿,当时中捷仅为3000万,2013年却达到42亿,比黄骅多了17亿;与我们面积、人口相当的山东龙口和邹平,十年前还不如我们,2013年龙口公共财政预算收入比黄骅多了近50亿,邹平全部财政收入比黄骅多了近70亿。要看到城市建设的差距,虽然处于沿海位置,但还没有达到中国沿海城市那种现代、开放、繁华、气派的程度;“西边现代化、东边脏乱差,道路公园现代化、胡同小巷脏乱差”的问题依旧突出。要看到镇村建设的差距,乡镇驻地建设相对落后,有的是非常落后;一些村依然是污水靠蒸发,道路靠雨刷,垃圾靠风刮,风天一身土,雨天一脚泥,个别村多少年“江山仍旧、面貌未改”,城乡差距依然很大。看到这些,我们感到沉重、压力、责任。如果我们不改变现状,就对不起黄骅人民,就是黄骅历史的罪人!
三要脚踏实地地干。围绕落实“五大战略”、实现“三大变化”,市委、市政府确定了30件大事,把工作任务分解下去逐一落实,习近平总书记把这叫作“一分部署、九分落实”。
当前,黄骅正处于爬坡越坎阶段,这两年刚刚铺开一个大的摊子,如果爬上去,就是风光无限好;如果跌下来,就会被远远甩在后面,再难翻身。原来我们靠“吃”海、“吃”油、“吃”盐,现在“吃”什么?并且,多年积累的矛盾已经显现出来,比如产业不突出的问题,请问我们的主导产业是什么?有哪些在沧州、河北叫得响的骨干企业?比如作风不实的问题,存在“庸官懒政、干事浮躁”的现象。比如环境不优的问题,个别单位、个别人自私自利、吃拿卡要,不请不送不办事,请了送了乱办事,还有的请了送了也不办事;有的单位办事效率不高,明显不如港口、中捷、南大港;有的干部上班无所事事,上网玩游戏甚至打麻将;有的单位逢年过节给企业打电话,明目张胆地说:“过年了,还不表示一下吗?”还有极个别人到企业报条子,让人民给买单,这种行为和强盗有什么区别?这些行为严重影响了黄骅形象,破坏了黄骅发展。对此,纪检委要严查,坚决查处一批反面典型。
当前,我们面临的发展难题,个个都是难啃的硬骨头,但骨头再难啃也要啃,如果不啃,就对不起百姓,就难以大发展。焦书记在沧州市人代会期间参加黄骅团讨论时指出,作为黄骅的每一位干部,要经常照一照镜子,问一问自己,是不是爱黄骅。问一问自己,每一天、每一月、每一年,为黄骅的发展干了什么事,是为黄骅的发展增光添彩,还是影响了黄骅的发展。
今后要用干部干事档案抓落实,组织部要制定具体的考核办法,考核、视察、联查、评分等多法并用,真正让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。在这里,我对乡镇党委书记、乡镇长、科局长、街道党委书记、街道办事处主任提三点要求:一是每两个月找我汇报一次工作,也可以通过电话、短信、微信、电子邮件等方式,汇报自己的闪光点;二是每半年至少让我去看一次,具体什么时间、看什么,你们自己掌握;三是今后工作汇报一律设汇报席,汇报人一律“裸身汇报”,不准带材料、不准带本,对所汇报的工作要吃深吃透、如数家珍,做本职工作的专家。汇报人和汇报内容要在《黄骅报》、《黄骅新闻》、《黄骅在线》公开亮相。下周大讨论活动四大班子要组织一次学习,两周后组织部分乡镇、街道、科局负责人发言。每一次工作汇报,组织部都要打分、考评,并通报。
五、黄骅应是城乡一体的黄骅
习近平总书记在中央农村工作会议上指出,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。小康不小康,关键看老乡。我们建设城市,不能忘了农村;发展工业,不能忘了农业;提高市民生活,不能忘了农民,必须打造城乡一体的黄骅。
我们在座很多人的父母、兄弟、姐妹,可能还居住在农村,他们的居住条件、生活质量与市区相比,有多大差距?我们最清楚。是短板就要加长,是软肋就要变硬。今后农村工作要重点抓好十件事。
第一,抓认识提高。认识要到位,我们搞的建设,不单是50平方公里规划区的黄骅、城市的黄骅、园区的黄骅,而是1500平方公里、50万人民的沿海黄骅。
第二,抓资金投入。国家发改委确定今年农村经济工作七大重点第一条就是抓投入。我们现在有以下几个大项目的投入要抓好:一是国家华北地区地下水压采项目将投资599亿元,今年给我市7000万,计划3年投2亿以上,主要是农田水利建设、路桥建设;二是现代农业粮食项目,三年投6000万元,去年投了2000万,今明两年投4000万;三是渤海粮仓和农村秸杆利用项目,河北省总共投2亿元,其中渤海粮仓沧州投资1000万。一定要多争取资金,把我们的农村建设好。
第三,抓镇驻地建设。乡镇驻地的水平,代表乡镇党委书记、乡镇长的水平。如果为官一方,你的镇驻地都不如一个村建设得好,发展就是一句空话。
第四,抓美丽村庄建设。河北省农村面貌改造提升活动确定了我市30个重点村,在这个基础上我们要多建设,有投入、有奖励、抓达标,打造我们全新的黄骅农村。
第五,抓路桥建设。让我们的农村百姓走平坦路、过放心桥。
第六,抓学校、医院建设。城镇化的关键就是“人的城镇化”,就是让老百姓“就近的城镇化”,让我们的农民享受到城市般的教育和医疗。所以,我们将连续三年,每年至少拿出3000万元的经费,投向学校和医院建设,达到城市的水平。
第七,抓园区、项目建设。让百姓实现就近就业、身边繁荣。
第八,抓合作社和农场建设。要让这些“地主”成为真正的土地流转的集中者、农业与市场的衔接者、人口转移的促进者。
第九,抓思想文化建设。现在有个流行词叫“土豪”,指的是一个人再有钱,穿得衣服再好,如果没有文化的支撑,也不会有品位。我们的农村不能路宽了、有钱了,而没有文化的支撑,我们的农村经济要繁荣,乡风要文明,文化要发达。
第十、抓基层组织建设。当前,中国社会最难的干部就是村干部,走千家、串万户,左说事、右协调,风里来、雨里去,有一种满怀热忱的激情,更有一种基础薄、条件差的无奈,为整个社会稳定发展做出了突出贡献,可谓“劳苦功高”。老百姓需要我们服务,农村需要我们治理,农业需要我们发展,所以农村基层组织建设非常重要。我们要学习齐家务村干部坐班制、旧城村干部考核制,组织部要抓紧研究农村基层班子建设方案。
六、黄骅应是阳光大气的黄骅
阳光就是公开、透明,大气就是包容、宽厚。阳光大气是政治生态、发展环境,也是执政追求。
十八届三中全会指出:“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进笼子的根本之策”。最近,新华社连续报道,要以制度制约一把手权力,探索推广一把手不直接分管人、财、物的制度。定制度,造笼子,关权力,首先关我这个市委书记的权力,关市长的权力,一定要定好这个制度,造牢这个笼子。要着眼黄骅大局,着眼黄骅发展,敢于革自己的命!
作为沿海黄骅,必须加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,要定制度、造笼子、关权力,做到议事阳光、决策阳光、管理阳光、干部阳光、人事阳光、土地阳光、规划阳光、项目阳光、资金阳光、审计阳光、档案阳光、学历阳光、纪检阳光,实行会议制、纪要制,权力公开透明,全力打造黄骅的阳光政治。
人民赋予我们权力,是让我们发展黄骅的,不是为个人谋利的。在这里,我再次强调一个纪律:今后谁再给企业和百姓吊脸子、设卡子、卖关子,我们就让谁动位子,情节严重的还要砸他的饭碗子!一定给我们的企业、百姓一个明明白白、正义大气的黄骅,一个政通人和、民风淳朴的黄骅。
七、黄骅应是众志成城的黄骅
历史经验证明,什么时候思想统一得好,发展得就快。如何做到统一思想?
一要解放思想。全市上下一定开展好“打造增长极,黄骅怎么办”大讨论,围绕“建设什么样的黄骅、打造什么样的干部队伍、创造什么样的发展环境、形成什么样的社会风气”进行讨论,抓党风,促政风,带民风。要通过讨论,全市上下要形成“一条船”、“一支歌”、“一个调”,“一条船”,就是围绕黄骅发展大局,全市干部群众同舟共济;“一支歌”,就是黄骅的发展之歌;“一个调”,就是团结的调、正气的调。
二要坚定信仰。中国作协主席铁凝评价黄骅人:“地碱水咸,口实心甜”。在黄骅这片土地上,一代又一代的人民,创造了璀璨的文化。我们有绿色的大洼文化,就是在恶劣环境下,与天斗、与地斗,敢于改变黄骅的精神;蓝色的海洋文化,就是“海纳百川、有容乃大”的包容文化,是“江海之所以能为百谷之王,以其善下之”的谦虚文化、务实文化;红色的英雄文化,就是厚德守信、无私奉献的文化。对“红、蓝、绿”这三种文化,市委宣传部要总结、挖掘、宣传、叫响,让这些文化的精神成为我们的信仰。只要干部群众有信仰,历史就会还我们“河北十强”的黄骅。
三要崇尚实干。空谈误国,实干兴邦。但个别人存在“说得多、做的少,直着腰板议论品评多、俯下身子实干少”的现象。如果一个地方“清议之风”盛行,必定是消极萧条,人心思下,活力不足,发展无望!我们既然立志黄骅要发生“三大变化”,争创“五个第一”,那么,所有领导干部就应做扭转黄骅风气、推动黄骅发展的坚定领导者、推动者,就应做甩开膀子大干的行动者、实干家。朱镕基总理刚上任时讲:“不管前面是地雷阵,还是万丈深渊,我都将一往无前,义无反顾,鞠躬尽瘁,死而后已。”温家宝总理上任时也讲:“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,第二年在记者会上又讲:“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”。这是什么精神?是豁出命干活儿的话!堂堂一个大国的总理要干成事,还需要这种义无反顾的大无畏精神,何况我们?黄骅发展正处在关键阶段,只要咬紧牙关奋力一搏,一定能跃上一个新的平台。
同志们,数风流人物,还看我们黄骅广大干部群众。只要我们围绕目标,团结一心,永葆那么一种“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的斗志,永葆那么一种“敢上九天揽月,敢下五洋捉鳖”的勇气,永葆那么一种“红军不怕远征难,万水千山只等闲”的精神,路漫漫虽长远,我们上下齐努力,一定会给黄骅人民一个更加幸福、更有尊严的生活!

文章录入:dangjian    责任编辑:dangjian 

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